根据市委统一部署，2024年3月6日至5月15日，市委第六专项巡察组对县委政法委进行了巡察。2024年8月20日，市委巡察组向中共安乡县委政法委员会反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

中共安乡县委政法委领导班子高度重视巡察整改工作，及时成立整改工作领导小组，亲自部署、专题研究涉及巡察整改的重要工作、重大问题，主动领办重点、难点问题，其他班子成员充分发挥示范带头作用，严格履行“一岗双责”，确保各项整改任务落地落实。

县委常委、政法委书记王志明同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，亲自部署、亲自研究，召开会议统筹调度巡察整改工作。其他班子成员落实“一岗双责”，根据分工，对分管领域和职责范围内的整改工作负直接领导责任，定期听取分管领域巡察整改落实情况汇报，督促抓好各项整改工作。

截至2月28日，巡察反馈的16个具体问题，已完成整改14个，阶段性完成整改2个；巡察移交的1个立行立改问题，已完成整改，修订或完善制度11项；巡察移交的1件信访件，已办结。清退或者收缴违纪资金10000余元，批评教育3人。

二、整改进展情况

（一）反馈问题：聚焦贯彻落实党中央决策部署和省、市委工作要求有差距，推动重点工作任务落实有短板

1.理论武装不深入。

整改结果：完成。

整改情况：一是安排办公室干部及时查收“第一议题”学习提示，并将提示内容归纳整理，供学习参考。二是严格落实“第一议题”制度，做到逢会必学，结合政法工作实际，扎实做好交流讨论环节，2024年8月以来，书记办公会开展“第一议题”学习及交流研讨4次。

2.请示报告不到位。

整改结果：完成。

整改情况：一是2024年11月11日在第12次书记办公会上集中学习《中国共产党政法工作条例》。二是组织委机关各办室开展权责清单梳理专项行动，系统梳理近三年来重大事项请示报告工作台账，收集本单位向上级单位请示报告的事项28项、系统单位向本单位请示报告的事项67项。三是建立完善《安乡县委政法委重大事项请示报告制度》，并印发至政法系统各成员单位。

3.落实意识形态工作责任制有欠缺

（1）“四个纳入”不到位，领导班子民主生活会部分班子成员发言材料未将意识形态内容纳入。

整改结果：完成。

整改情况：一是将意识形态纳入领导班子民主生活会班子成员个人发言材料。二是加强学习，2024年11月11日在第12次书记办公会上集中学习《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，2024年9月12日在县委政法委理论学习中心组第9次集体（扩大）学习中专题学习意识形态相关精神。三是严格落实“四个纳入”，制定《县委政法委意识形态工作责任制实施细则》《县委政法委意识形态工作实施方案》，完善《安乡县政法系统2024年党建工作方案》《机关干部职工绩效考核办法》。

（2）阵地管理不到位，官网首页未见习近平总书记重要讲话及指示批示精神、习近平法治思想等内容。

整改结果：完成。

整改情况：一是分管负责人对官网平台运维人员进行提醒谈话。二是在官网首页设置专栏，及时更新习近平总书记重要讲话及指示批示精神、习近平法治思想相关内容。三是完善《网站管理制度》，规范官网平台管理，及时更新信息内容。

4.执法监督不力。

整改结果：完成。

整改情况：一是分管负责人对执法监督室主任进行提醒谈话。二是立行整改，对评查出的不合格案件、瑕疵案件向责任单位下发整改通知书，责任单位按照整改工作要求逐案进行整改，6件瑕疵案件现已全部整改完毕。2024年共评查出瑕疵案件8件，目前已全部整改到位。三是制定《安乡县政法系统案件评查工作方案》，定期开展案件评查并建立台账。

5.2022年，安乡县扫黑除恶工作被市扫黑办挂牌督办，虽已于2023年摘牌，但在三大行业领域整治和涉黑涉恶线索摸排上依然未取得较大进展。

整改结果：完成。

整改情况：一是调整充实扫黑力量，2024年8月扫黑办补充1名扫黑专干。二是加大摸排力度，针对三大行业领域加大线索摸排力度，调度相关单位和乡镇建立扫黑除恶线索台账，针对本单位所属行业领域进行全方位线索摸排。三是积极调度，2024年关于扫黑工作上县委常委会2次、书记办公会3次，召开调度会10次，认真传达学习中央、省、市的文件精神和会议精神，积极开展常态化扫黑除恶斗争调度工作，让扫黑除恶工作有序开展。

6.基层社会治理网格化服务管理质效不高。

整改结果：完成。

整改情况：一是分管负责人对县社会治理指挥中心主任进行提醒谈话。二是加强对网格员业务培训，2024年10月26-29日组织开展了安乡县社会基层治理和人民调解工作培训。三是开展自清自查，经摸底，我县目前1960年1月1日以前出生的网格员占比22.38%，占比不高，各乡镇每年对网格员业务能力进行考核，考核不合格的均予以调整或辞退。四是根据《常德市平安建设网格化服务管理条例》制定《安乡县平安建设网格化服务管理办法》，规范网格员管理，提升服务水平。

7.社会风险防控不到位。

整改结果：阶段性完成。

整改情况：一是对分管负责人、专干进行提醒谈话。二是在县委常委会、理论中心组学习、安乡县社会基层治理和人民调解工作培训、科干班等会上学习《维护社会稳定责任制规定》《湖南省维护社会稳定责任制实施细则》。三是制发《安乡县风险防控责任分解清单》，开展涉稳风险隐患摸排，对收集的涉稳风险隐患进行研判、交办、督导落实。四是加强重点人员管理。五是根据中央政法委部署，开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理行动，成立专项领导小组，制定工作方案，开展矛盾风险大排查、矛盾纠纷大化解、重点人群大稳控、社会治安大防控等行动。

（二）反馈问题：全面从严管党治警有差距，干警纪律作风抓得不紧

8.落实主体责任有欠缺。

整改结果：完成。

整改情况：一是制定《安乡县政法系统2024年度党风廉政建设主体责任清单》并印发至政法各单位。二是2024年4月7日组织全县政法干警开展集中性党纪学习教育，学习《中国共产党纪律处分条例》。三是制定《安乡县委政法委2024年度落实党风廉政建设工作计划》，2024年书记办公会研究部署党风廉政建设和反腐败工作4次。

9.落实监督责任有缺失。

整改结果：完成。

整改情况：一是在县委政法委2024年第12次书记办公会上组织专题学习《中国共产党党内监督条例》《纪检监察机关派驻机构工作规则》。二是积极落实“三重一大”事项监督机制，每次书记办公会议题上会前请第一派驻纪检监察组审核议题及内容，确保党组会讨论事项符合议事规定，如派驻纪检组不能参加会议，则会后将党组会议记录抄送派驻纪检组。

10.违反中央八项规定精神问题屡禁不止

（1）违规列支差旅费。

整改结果：完成。

整改情况：一是迅速开展自清自查并对相关问题进行了核实，出具情况说明，并对相关责任人进行批评教育。二是已追缴违规报销的费用6000余元，并上缴纪委专户。三是2024年12月2日组织全体机关干部集体学习《关于开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理的工作方案》、两带头六整治、四讲一做相关文件精神，并完善财务制度，严格按制度执行。

（2）虚列开支。

整改结果：完成。

整改情况：一是迅速开展自清自查并对相关问题进行了核实，出具情况说明，并对相关责任人进行批评教育。二是已追缴违规报销的费用5000余元，并上缴纪委专户。三是2024年12月2日组织全体机关干部培训学习《关于开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理的工作方案》及相关财务文件精神，并完善财务制度，严格按制度执行。

（3）以举办赛事名义变相发放福利。

整改结果：完成。

整改情况：一是迅速开展自清自查并对相关问题进行了核实，出具情况说明，并对相关责任人进行批评教育。二是已追缴违规报销的费用3000余元，并上缴国库，并对相关责任人进行批评教育。三是2024年12月2日组织全体机关干部培训学习《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》文件精神，并严格按制度执行。

（4）违规发放工会福利。

整改结果：完成。

整改情况：一是迅速开展自清自查并对相关问题进行了核实，出具情况说明，4名相关同志出具个人情况说明，并对相关责任人进行批评教育。二是已追缴违规报销的费用4000元，并上缴纪委专户。三是2024年12月2日组织全体机关干部培训学习《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》文件精神，并严格按制度执行。

11.执行财务管理制度不严。

整改结果：完成。

整改情况：一是迅速开展自清自查并对相关问题进行了核实，出具情况说明。二是对相关责任人进行批评教育，同时对现任财务人员进行谈心谈话，要求严格执行财经纪律。三是立行立改，严格执行国库集中支付管理，大额费用国库集中支付到对公账户。四是规范专项基金的管理使用，加强了对见义勇为基金的规范管理。

（三）贯彻落实新时代党的组织路线不够有力，选人用人和基层党建存在薄弱环节

12.执行干部议事制度不规范。

整改结果：完成。

整改情况：一是对相关责任人进行履职提醒谈话，明确要求其严格遵循会议议事规则和决策程序；二是在县委政法委2024年第12次书记办公会上组织专题学习《中国共产党党组工作条例》，集中研讨"三重一大"事项集体决策制度的执行要求。三是完善《党组议事工作规范》，强化决策流程监管，确保制度刚性执行。

13.基层党建有短板

（1）重视不够。

整改结果：完成。

整改情况：一是对相关责任人进行提醒谈话，支部书记对支委进行谈心谈话。二是将机关党建纳入党组重要议事日程，与业务工作统筹谋划一体推进，在2024年4月29日、12月17日书记办公会上研究部署2024年度党建工作，支委会坚持每月研究部署党建工作，并于1月17日、12月20日研究部署党支部年度工作。三是加强学习，9月16日，党建工作分管负责人、党建专干参加县直单位党务工作者培训。

（2）领导班子民主生活会不规范。

整改结果：完成。

整改情况：一是县委常委、政法委书记对政法委班子成员开展谈心谈话，规范民主生活会纪律，提升民主生活会质量。二是在县委政法委2024年第12次书记办公会上组织专题学习《提高民主生活会质量的若干意见》相关制度文件。三是会前严格审查2025年2月19日召开的2024年度民主生活会暨市委巡察专题民主生活会班子成员剖析材料。

（3）组织生活会走过场。

整改结果：完成。

整改情况：一是2024年12月3日集中学习党的组织生活会制度以及开好组织生活会的相关要求。二是2025年2月19日组织召开专题组织生活会，严格按标准落实征求意见、自我批评与相互批评、问题清单、整改台账等流程。

14.选人用人不规范。

（1）干部使用不正常。

整改结果：阶段性完成。

整改情况：一是2024年12月3日集中学习《关于进一步规范干部借用管理的通知》。二是严格参照安乡县借调管理相关办法及程序进行整改，针对5名借出干部，目前3名干部已召回，另2名干部因在交警承担技术性工作，待公安机构改革完成后，2人再回政法委；针对3名借调干部，1人已回原单位，已为另2名干部办理平行异动手续；2024年通过公开招考招录了4名干部，目前政法委已满编。

（2）干部任用程序不规范。

整改结果：完成。

整改情况：一是对相关责任人进行提醒谈话。二是开展自清自查，对近三年本单位股级干部任免文进行整理归档。三是2024年12月3日集中学习《党政领导干部选拔任用工作条例》。四是规范后期管理，完善股级干部任免程序,参照科级干部任免相关程序，经讨论、公示、征求意见后发文,并及时归档。

(四）落实巡察整改有短板，巡察整改实效不佳

15.领导干部落实巡察整改表率作用发挥不够。

整改结果：完成。

整改情况：一是对相关责任人进行提醒谈话，对政法委班子成员开展谈心谈话，规范民主生活会纪律，提升民主生活会质量。二是在县委政法委2024年第12次书记办公会上组织专题学习《提高民主生活会质量的若干意见》相关制度文件。三是2025年2月19日按要求召开2024年度民主生活会暨市委巡察专题民主生活会，会前严格审查班子成员剖析材料。

16.巡察整改问题纠而复发。

整改结果：完成。

整改情况：一是对相关责任人进行提醒谈话，支部书记对支部委员进行谈心谈话。二是将机关党建纳入党组重要议事日程，与业务工作统筹谋划一体推进，在2024年4月29日、12月17日书记办公会上研究部署2024年度党建工作，支委会坚持每月研究部署党建工作，并于1月17日、12月20日研究部署党支部年度工作。

三、下一步整改工作安排

一是强化思想认识。持续深入学习习近平总书记关于巡视巡察工作重要讲话和指示批示精神，坚持政治责任不松、整改标准不降、工作力度不减，持之以恒抓好巡察后续整改工作。

二是持续深入整改。坚持劲头不松、力度不减、标准不降，持续深入推进巡察整改工作。对已完成整改的任务，适时组织开展“回头看”，防止反弹回潮。对需要长期整改的任务，常抓不懈、持续用力，做到久久为功、善作善成，以“钉钉子”精神推动整改任务落实到位，以整改实际成效推动政法各项工作再上新台阶。

三是巩固整改成果。建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，切实把整改成果转化为改进工作作风、提升干部队伍素质、狠抓政法工作的强大动力，为推动政法工作高质量发展提供有力保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0736-4313123；电子邮箱：axzfwbgs@163.com。

                                                                   中共安乡县委政法委员会

                                                                  2025年2月28日