安乡县黄山头镇把做好刑释解教人员安置帮教工作摆上重要议事日程，充分发挥帮教矫正网络的职能作用，采取民政救济，镇、村扶持，落实承包地，免费参加技能培训，推荐外出务工，基地过渡性安置和结对帮教等措施，促浪子回头，保社会安宁，取得明显成效。连续五年全镇49名刑释解教人员无一人重新违法犯罪，35户被评为全镇安全文明家庭。9月7日，市委政法委副书记万革新同志深入该镇检查后给予了高度评价。该镇的具体做法是：

      一、安其身，多渠道安置

     黄山头镇针对刑释解教人员较多的实际情况，高度重视安置工作。没有吃的，想办法给他们一个生活来源；没有住的，找一间房子让他们有个“窝”，使他们安居乐业。一是明确黄山头界沟砖厂为过渡性安置基地；二是实行推荐就业和引导扶持自谋职业“两条腿走路”的办法；三是落实好责任田、山林、水面，使他们有田可种，有山可护，有水可渔；四是对“三无”人员和生活特别困难的，给予必要的救济或办理低保。近5年，共为18名刑释解教人员落实承包地71亩，推荐外出务工30人次，协助参加县劳动保障局组织的免费技能培训20人次，解决低保2人，落实临时救济 9人，在界沟砖厂安排过渡性就业30人次。全镇49人都有稳定的生活来源，无一人在社会上游手好闲。

      二、解其难，帮浪子自强

 黄山头镇对待刑释解教人员不嫌弃、不歧视、不纠缠旧罪过，政治上一样看待，生活上一样关心，工作上一样信任，经济上一样扶持，帮助解决难题，鼓励他们自谋职业，走勤劳致富之路。南祥居委会的李泽喜，2007年初释放回家后，想利用自己的驾驭技术与别人合伙跑运输，但镇政府原先规定进虎山车队拉渣石修公路的必须交5万元押金，考虑到李泽喜实际困难，缓交了押金，去年收入2万多元。

 福林村13组刑释解教人员钟才华，2006年5月释放后想开餐馆，但惧怕手续多，办证费用高，拿不定主意。司法所长彭优农了解这一情况后，主动找工商、税务部门，按政策为其减免相关费用，信用社为他提供了5000元贷款，近三年累计盈利5万多元。今年6月钟才华的姐夫因邻居施药打死了其承包地的棉苗在未达成赔偿协议的情况下，邀请十多人准备找对方的麻烦，钟才华赶到后以自己因故意伤害被判二年对家人带来的痛苦和自己心灵的痛苦，现身说法，及时劝阻了这起冲突，为此黄山头镇人民政府给予他1000元奖励。

       三、建其制，全方位管理

      一是建立安置帮教组织体系，镇里成立由政法书记任组长，有关职能部门负责人为成员的安置帮教工作领导小组，并设立了办公室，由司法所长兼任办公室主任，还按照“一中心五网络”的要求，设立了帮教矫正工作站，具体指导全镇的安置帮教工作。在村委会设立帮教小组，十户联防长家设帮教联系点，形成镇、村、十户联防长组成的三级帮教网络。二是实行建档跟踪管理网络体系，对刑释人员建档跟踪管理，制定和落实月抽查、季检查、半年小结、全年总结表彰的工作制度。三是落实帮教工作责任制。镇、村干部分别联系1-2名刑释解教人员，实行包学习教育，包思想动态、包社会关系、包接茬衔接、包就业扶助、包落实政策、包信息反馈的“七包”责任制，同时，还制定了严格的经济奖罚责任和行政处罚责任。每名乡、村干部根据职责分工分别从工资津贴中拿出1000-3000元作为年终综治维稳责任制考评，其中安置帮教工作占30%。综合得分80分以下的取消评先评优资格，70分以下的专项津贴全扣，并实行诫勉谈话。单项工作年终考评排名全县前五名的给予奖励，每上升一个名次奖现金1000元。

        近五年全镇共支付奖金6万元，处罚1.5万元，诫勉谈话8人。由于奖罚兑现，极大地调动了全乡干部的工作积极性，为构建和谐社会作出了积极的贡献。