6月2日，从湖南省公安厅2009年度上半年公众安全感调查结果通报获悉，安乡县公安局的群众安全感和满意度测评位居全市第一。这是安乡县公安局真心实意抓民生，真抓实干保民安、专心致志创满意取得的丰硕战果。

一、紧扣时代特征，筑牢民本观念

“保民生、保增长、保稳定”，“关注民生、改善民生、服务民生”，“立警为公、执法为民”已成为当今时代主题。如何结合公安职能，在服务民生中有所作为？安乡县公安局党委“一班人”，尤其是县长助理、局长项文渊学而思、思而新、新而为，极力营造以人为本、科学发展的“三个一”民生氛围。即一个大局。县长助理、局长项文渊，政委范海涛将提升群众安全感和满意度的现实意义向县委、县政府主要领导汇报，引起了县委、县政府等领导的高度重视，将其置于事关安乡形象、事关安乡发展的战略高度，全力作为，从而形成了全县党政总揽、干群参与的工作格局。一条主线。该局谋划、部署各项公安业务工作都紧紧围绕提升群众安全感和满意度这条主线，扎实推开。一个基调。该局从“立警为公、执法为民”的重要性、综合考评在省市排序的好坏取决于公众评价好坏的必然性等方面，教育、引导民警对公众评价高看一眼，对民本观念常存不松。从而全局上下心齐劲足、步调一致。

二、紧扣群众需求，创新工作模式

该局针对群众的新需求、新期盼，冷静分析全局工作存在的软肋，积极寻求应对之策，主要是开展了十大活动。一是召开汇报会。由分管局领导牵头，专题向乡镇党委、政府汇报公安工作。二是召开广播会。各乡镇派出所每月召开1次广播会，汇报工作、宣传法律。三是召开座谈会。由分管局领导牵头，各乡镇派出所组织辖区乡镇干部、人大代表、政协委员、种植养殖大户等社会各界人士参加座谈会，征求意见，争取支持。四是组织警民恳谈。各乡镇派出所对历年来的刑、治案件，矛盾纠纷、涉法涉诉上访对象等对公安有意见的人和事进行全面梳理，由分管局领导牵头，有计划、分批次地邀请这批群众到派出所进行警民恳谈，并做到“四不受限”：即恳谈对象不受限，谁来都可以；恳谈内容不受限，谈什么都可以，属于公安的，能答复的立即答复，能办的立即办，不能立即答复或办理的，研究后及时反馈，不属公安的，帮助联系。恳谈形式不受限，怎么谈都可以，恳谈时间也不受限制，群众多、意见多，讲的时间长，恳谈时间随之延长。搭建“警民恳谈”这个载体，主要想了解群众想什么、盼什么、要什么，消肿化瘀。五是开展案件回访。对群众报案或举报后一时未查破或处理的案件纠纷，及时向当事人反馈工作进展，做好解释工作。六是开展矛盾纠纷排查。对土地纠纷、邻里纠纷、伤害纠纷等各类矛盾纠纷进行拉网式的排查，尤其是涉法涉诉上访，及时做好劝导化解工作、息访止争。七是发放公开信。该局已印发了5万份公开信，由各乡镇派出所民警逐份上门发放，面对面交流。八是开展“大走访”。按照“大走访”的要求，与走访对象做到见面到位，警民联系卡发放到位，征求意见到位。九是开展警情通报。社（责任）区民警每月向辖区群众开展一次警情通报，每季度报告一次工作。十是开展公众测评。4月18日，该局抽调专门力量，对全县19个乡镇的群众安全感和满意度，进行了电话民意测评。5月16日，对到该局报过案、办过证的群众，也进行了电话回访调查。并针对群众反映出的问题，逐人逐个整改落实。

三、紧扣工作重点，扎实履行职责

今年来，该局以正在开展的“三项建设”为抓手，先后开展了“三打”、“春季六打”、社会治安整治等专项行动。一是突出打击重点，做到打击有力。重点是入室盗窃、盗窃摩托车违法犯罪，涉赌违法犯罪，涉恶违法犯罪，涉毒违法犯罪。该局在查处一起赌博案时，现场收缴仿“六四”式手枪一支，子弹4发。二是突出整治重点，做到整治彻底。主要是强化实有人口管理，着力解决出租房屋等场所存在的治安隐患，整治“城中村”、城乡结合部等治安秩序混乱地区。该局通过“三化一创”基础战役，已澄清出租房屋1000多户，重户口5000多人，死亡未销近2万人。三是突出防范重点，做到防控到位。关键是加强重要部位的安全保卫工作，严防发生大额财物被抢、被盗案件。加强对案件高发、防范薄弱、隐患突出部位和时段的治安巡逻，最大限度地提高社会面见警率、管事率。目前，城关社区巡逻队、城关派出所专职巡逻队、“110”民警三支巡防力量，走街串巷、风雨无阻，实行无缝覆盖、全天候机步巡逻。在农村，按照“标语拉起来、袖标戴起来、警灯亮起来”的要求，派出所民警组织义务巡逻队，每周深入乡镇码头、集贸市场、乡村干道开展网格化巡逻。

四、紧扣队伍管理，塑造警察形象

该局以正在深入开展学习实践科学发展观活动为契机，严格管理民警队伍。一是注重全员培训。该局先后开展了内勤、法制员、微机员以及电脑操作技能等培训活动，最大限度地提升民警的业务素质。二是注重习惯养成。每逢节假日警用车辆集中封存、每周四晚集中学习，每天录入基础工作信息等已成为民警的工作常态，指纹打卡、着装上下班等已成为民警的生活习惯，遵规守纪、注重形象已成为民警的自觉行动。三是注重绩效考评。主要是实施了精细化管理考评，与民警的政治、经济待遇挂钩，做到周清月结，年终总评。四是注重警务宣传。该局在县电视台专门开辟了水乡卫士专栏，每周播出一期。启动了短信集中群发平台，每天群发一条警情通报、警情提示等内容的短信。五是注重机制建设。结合公安职能，开展“大走访”、案件回访活动、户政窗口服务十条规定、涉法涉诉信访等均已建立长效机制，民警队伍综合素质的全面提升极大地促进了公安工作。